(AB)2023/988 Sayılı Genel Ürün Güvenliği Tüzüğü Hk.
Sayın Üyemiz,
Türkiye İhracatçılar Meclisinden alınan bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünden alınan yazıya atıfla, 23 Mayıs 2023 tarihinde Avrupa Birliği (AB) Resmî Gazetesi'nde yayımlanan ve 20 yılı aşkın süredir uygulanmakta olan 2001/95/AT sayılı Direktifi yürürlükten kaldıran (AB) 2023/988 sayılı Genel Ürün Güvenliği Tüzüğünün (GPSR), 13 Aralık 2024 tarihi itibarıyla uygulamaya konulduğu ifade edilmektedir.
Anılan yazıda, günümüzde dijitalleşmenin artması ile değişen pazar koşullarının, piyasaya arz edilen ürünlerin gözetim ve denetimi ile izlenebilirliğinde birtakım zorlukları beraberinde getirdiği vurgulanmaktadır.
Söz konusu Tüzüğün hem iktisadi işletmeciler hem de çevrim içi hizmet sağlayıcılar için özel ürün güvenliği yükümlülükleri, güçlendirilmiş piyasa gözetimi ve denetimi kuralları ile izlenebilirlik gerekliliklerine ilişkin yeni düzenlemeler getirdiği ve bu amaçla, artan teknoloji kullanımı ile bağlantılı olarak uzaktan iletişim araçları yoluyla (online) piyasaya arz edilenler de dahil olmak üzere tüm tüketici ürünlerinin güvenliğinin sağlanmasının hedeflendiği ifade edilmektedir. Tüzük ile teknik düzenlemenin bulunmadığı, teknik düzenlemenin insan sağlığı ve güvenliğine ilişkin hükümler içermediği, insan sağlığı ve güvenliğine ilişkin hükümler içeren bir teknik düzenleme bulunsa dahi belirli risklere yahut risk kategorilerine ilişkin hükümler bulunmadığında ürün güvenliği açısından tüketicilerin daha etkin korunmasının amaçlandığı belirtilmektedir.
Bu kapsamda, düzenlenmemiş alanda yer alan tüketici ürünleri de dahil olmak üzere (insan veya veteriner kullanımı için tıbbi ürünler, gıda, hayvan yemi, bitki ve hayvan ve ürünleri, bitki koruma ürünleri, hayvansal yan ürünler, antikalar ve tüketicilerin bindiği ekipmanlar hariç) tüm tüketici ürünlerini kapsayan mezkûr Tüzüğe uyumun, söz konusu ürünlerin AB'de serbest dolaşımının devamı için de önem arz ettiği bildirilmektedir.
Ayrıca, yazıda ülkemizin 1/95 sayılı Türkiye – AB Ortaklık Konseyi Kararı ile tesis edilen Gümrük Birliği kapsamında, düzenlenmemiş alanda AB üyesi ülkelerle eşit hak ve yükümlülüklere sahip olduğu vurgulanmaktadır. Bu doğrultuda AB'nin düzenlenmemiş alanda karşılıklı tanımaya ilişkin (AB) 2019/515 sayılı Tüzüğüne uyum çalışmaları kapsamında Ticaret Bakanlığınca hazırlanan “Düzenlenmemiş Alanda Karşılıklı Tanıma Yönetmeliği”nin de 12 Mart 2021 tarihli ve 31421 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olduğu ve düzenlenmemiş alanda karşılıklı tanıma prensibinin iç mevzuata aktarıldığı belirtilmektedir.
Diğer taraftan, düzenlenmemiş alanda da AB üyesi ülkeler arasında daha fazla uyum ve yeknesak uygulama getirmeyi amaçlayan Genel Ürün Güvenliği Tüzüğünün uyum çalışmalarına da Ticaret Bakanlığınca başlandığı ifade edilmektedir. Bu noktada, bahse konu Tüzüğün AB'de uygulamaya konulması ile birlikte Tüzük kapsamında yer alan ürünleri AB piyasasına arz eden ihracatçılarımız tarafından Ticaret Bakanlığına muhtelif bilgi talepleri iletilmekte olduğu ve bu taleplerin Ticaret Bakanlığınca cevaplandığı bildirilmektedir. Bununla birlikte, ihracatçılarımızın söz konusu Tüzüğün AB'de uygulanması esnasında karşılaştıkları sorunlar ile sorularının bir araya getirilerek, gerek görülenlerin AB Komisyonu ile görüşülmesinde fayda olacağının değerlendirildiği belirtilmektedir.
Bu kapsamda, bahse konu (AB) 2023/988 sayılı Tüzüğe dair mevzuat ve uygulamaya ilişkin ihracatçıların soru ve sorunların 21 Ocak 2025 Salı günü mesai bitimine kadar https://tinyurl.com/2yufol5s adresindeki bağlantı üzerinden iletilmesi gerekmektedir.
Bilgilerinizi rica ederiz.