Dahilde İşleme Rejimi Mevzuatında Yapılan Değişiklik
Sayın Üyemiz,
Türkiye İhracatçılar Meclisinden (TİM) alınan bir yazıda, malumları olduğu üzere 17/1/2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Dahilde İşleme Rejimi Kararı'nda değişiklik yapan “Dahilde İşleme Rejimi Kararında Değişiklik Yapılması Hakkında Karar” 16/8/2025 tarihli ve 32988 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiği bildirilmektedir.
TİM'e Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden iletilen yazıda bahse konu Karar değişikliğiyle;
- Rejimin daha efektif kullanımının temin edilebilmesi amacıyla belge sürelerine ilişkin düzenlemeler başta olmak üzere atılacak adımlara ilişkin mevzuat çalışmalarının yeknesak bir biçimde Tebliğ'de yer alması amacıyla düzenleme yapıldığı,
- İhraç edilen ürün bünyesinde taahhüt edilen ithal ürün kullanılmış olmasına rağmen, bu kullanımın beyan edilenden daha az oran/adet/miktarda gerçekleştiğine yönelik bir tespit olması halinde ihracı gerçekleşmediği tespit edilen ithal eşyasına tekabül eden verginin tahsil edilmesini öngören Karar'ın “Dahilde İşleme Rejiminde Sağlanan Hakların Kötüye Kullanımı” başlıklı 23'üncü maddesinin beşinci fıkrası hükmünün, bu müeyyide konusu durumun hakların kötüye kullanımı olarak değerlendirilen diğer durumlardan farklı bir mahiyette olduğu dikkate alınarak, uygulamada karışıklığa mahal verilmemesini teminen 23'üncü madde lafzından çıkarılarak Kararın “Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması” başlıklı 22'nci maddesinin birinci fıkrasına (ğ) bendi olarak ilave edildiği,
- DİR kapsamında sağlanan hakların kötüye kullanımının ve belgenin/iznin iptaline sebep olacak suiistimallerin tespit edilmesi halinde bu kötüye kullanımı veya suiistimali gerçekleştiren firmalara uygulanacak müeyyidelerin etkinliğinin artırılması ve iç piyasa dengelerinin korunması amacıyla konulan önceden ithalat ve ihracat özel şartlarının yanı sıra diğer özel şartların da bu niteliği haiz olarak belgeye/izne eklenebilmesinin hükme bağlandığı
ifade edilmektedir.
Yazıda devamla, 16/8/2025 tarihli ve 32988 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Karar'ın geçici 1'inci maddesinde "Bu Kararın lehe olan hükümleri, bu Kararın yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde işleme izinlerine de uygulanır." hükmünün amir olduğu dile getirilmektedir. Bu kapsamda, 16/8/2025 tarihinden önce Karar'ın 23'üncü maddesinin mülga 5'inci fıkrası uyarınca müeyyide tatbik edilen ve henüz ihracat taahhüt hesabı kapatılmamış olan dahilde işleme izin belgelerine/izinlerine ek süre tanınması imkanının hasıl olduğu bildirilmektedir.
Bu çerçevede, daha önce Dahilde İşleme Rejimi Kararı 23'üncü maddesinin mülga 5'inci fıkrasının (2006/12 Sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği 46'ncı maddesinin dördüncü fıkrası) “İhraç edilen ürün bünyesinde taahhüt edilenden daha az ithal ürün kullanılması nedeniyle gerçeği yansıtmadığı tespit edilen gümrük beyannamesi kapsamında ihracı gerçekleşmediği tespit edilen ithal eşyasına ilişkin alınmayan vergi, bu Kararın 22'nci maddesi hükümleri çerçevesinde tahsil edilir. Bu durumda, bu maddenin birinci fıkrası uygulanmaz.” hükmü uyarınca müeyyide işlemi tatbik edilen “Açık”, “Kapatma Talepli” ve “Re'sen Kapatma Talepli” statüdeki DİİB'lerden “süre uzatımına gelemez” kısıtı bulunanların kısıtlamasının işlem tesis eden Bölge Müdürlüklerince (Dış Ticaret İşlemleri Müdürlüklerince) kaldırılması ve firmalara bu doğrultuda revize başvurusu yapma imkânı tanınmasının uygun görüldüğü ifade edilmektedir.
Bilgilerinizi rica ederiz.